Госдума узаконит венчурную деятельность
Осенью этого года Госдума утвердит концепцию законопроекта «О венчурной деятельности». Документ устанавливает требования к венчурным фондам и регулирует надзор за их деятельностью. Законопроект направлен на стимулирование создания и развития в России венчурных фондов.
Законопроект «О венчурной деятельности» станет одной из частей Инновационного кодекса Российской Федерации. В апреле 2008 г. комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи предложил разработать и принять этот документ, который представляет собой пакет законодательных инициатив, направленных на стимулирование развития экономики в сфере инфокоммуникационных технологий (см. новость ComNews от 1апреля 2008 г.). Кроме того, Кодекс предполагает введение специального режима налогообложения для инновационных компаний. Помимо закона «О венчурных инвестициях», в пакет законодательных актов войдут законы о свободном программном обеспечении и о технопарках.
К сентябрю рабочая группа по разработке законопроекта «О венчурном финансировании» подготовит финальную версию концепции документа. Законопроект позволит венчурным компаниям и инвесторам соединять свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица. Документ также определит круг сделок, которые могут совершать инвесторы и венчурные компании, и отрегулирует надзор за деятельностью венчурных компаний. Согласно концепции законопроекта, минимальный капитал венчурного фонда должен составлять не менее 50 млн руб. При этом по истечении восьми лет с момента инвестирования доля венчурного фонда в венчурной компании не должна превышать 49%.
«Не надо лишних ограничений, которые создают ненужные риски,— уверен управляющий директор компании „Альянс Росно управление активами‛ Дмитрий Васютинский. – Закон же, безусловно, создаст юридическую форму венчурных фондов, как на западе, и позволит пайщикам создавать фонды здесь, а не на Багамах, и платить налоги здесь, а не там». «Ограничения надо принимать очень и очень осторожно, иначе возникнет множество проблем,— вторит ему глава Союза бизнес-ангелов России Александр Каширин. – Необходим серьезный анализ всех пунктов документа, но лучше не ограничивать деятельность фондов».
Помимо разработки законопроекта, рабочая группа предлагает внести поправки в Налоговый и Гражданский кодексы, а также в ряд сопутствующих законодательных актов. Изменения, по замыслу законотворцев, необходимы для налогового стимулирования венчурного финансирования, защиты авторских прав и т. д. «Венчурная индустрия доросла до того, чтобы заявить, что важная для нее часть в Гражданском кодексе отсутствует»,— отмечает вице-президент Ассоциации региональных банков России Олег Иванов.
ТАТЬЯНА КАПУСТИНА
© ComNews
